Nota de prensa
Vergonzoso pliego condiciones para la Basura en Astorga
La semana pasada solicitamos al Sr. Ortiz, Concejal Delegado de Medio Ambiente y Servicios del Ayto. Astorga, nos explicara las irregularidades y errores graves que contiene el pliego para la contratación del Servicio Residuos y Limpieza Diaria.
No se ha hecho un diagnóstico de la situación actual en Astorga, lo que no permite saber si realmente lo que ofertarán las empresas se ajustará a las necesidades de la ciudad. Además, y lo consideramos muy importante, no va a permitir saber si el nuevo servicio va a suponer mejoras o no a lo que hay en la actualidad.
Es el resultado de un copia-pega de otros pliegos disponibles en la red. ¿…? 15.000€ ha costado al Ayuntamiento. ¿…?
Tiene graves errores legales y de redacción. A consecuencia del nulo estudio real sobre nuestro municipio se hace referencia a leyes autonómicas de otras Comunidades, se inventan legislación que no existe en Castilla y León y se olvidan de incluir textos tan importantes como el Plan Integral de Residuos de Castilla y León, que debe ser un documento rector en los pliegos y en el tipo de gestión de los residuos.
Otro indicador de la poca calidad del documento es la mención continuada a los residuos como Residuos Sólidos Urbanos. Esta denominación no se ajusta ni a la Ley 22/2011 de Residuos ni al Plan Integral de Residuos de Castilla y León. Se entiende que los documentos se refieren a Residuos Domésticos.
Exigimos una revisión completa de este particular pues una redacción deficitaria o errónea podría llevar a problemas de impugnación posteriores con los consiguientes gastos y demoras en la contratación.
Además, tiene errores graves como que la inspección y valoración de la calidad del servicio a la que el documento hace referencia NO EXISTE en el Ayuntamiento de Astorga en la actualidad. Ni como control interno ni como control externo.
Por lo demás en el pliego NO aparecen definidos los indicadores de calidad ni, por supuesto la forma de medirlos. De este modo es imposible saber si el servicio se hace bien o se hace mal, o se hace mejor o peor que en la situación actual. Así tampoco se podrán adoptar medidas sancionadoras en caso de que el servicio sea deficiente.
Solicitamos que se aclare si ese servicio de inspección se creará en un futuro próximo y si sea municipal o lo ejercerá una empresa externa.
Sobre las cuestiones Logísticas: No se define claramente cómo es el servicio actualmente. No se menciona que en el centro de la ciudad actualmente se ponen y se quitan los contenedores todos los días, no sabiendo si se va a mantener este extremo o va a cambiar el tipo de gestión, muy mejorable, en el centro de la ciudad.
Con el tipo de gestión presente se están depositando una gran cantidad de residuos fuera de los horarios permitidos en las calles del centro, que son depositados en el suelo (existe un grupo de facebook con una prolífica colección de fotos a este respecto). El Pliego no contempla dar solución a este problema.
Creemos que el pliego debe exigir a las empresas el estudio y la solución del problema citado añadiendo un baremo que valore la idoneidad de las soluciones aportadas.
Todo esto es inadmisible, pero lo más grave todavía es que la recogida de residuos orgánicos NO SE PLANTEA en los pliegos, después de los numerosos esfuerzos hecho por nuestra Asociación para mostrar la urgencia y la necesidad de dar ejemplo de buen hacer en nuestra provincia.
Nuestro alcalde firmó un compromiso de hacer lo mejor para la ciudad y sus pedanías, que al menos en materia de residuos no se plasma en estos documentos. El concejal de Medioambiente estuvo de acuerdo con nosotros en que en los próximos años entrará en vigor la ley europea que obligará a separar los residuos orgánicos del resto si se quiere alcanzar la ratio del 60% de reciclaje en los residuos domésticos.
Pués bien, no existe una definición ni en forma ni en cantidad de campañas de educación ambiental o concienciación que debe hacer el explotador. Es decir ni se plantea la necesidad, cuando por la cantidad de malas prácticas que se ven por las calles es muy necesaria.
Con esta falta de información no se permite a todos las empresas concurrir en igualdad al concurso.
Lo que no se evalúa en un pliego de condiciones no se va a poder exigir en el futuro. Y lo más grave es que si cambia la legislación y se hace necesaria la recogida selectiva de la fracción orgánica se incurrirá en sobrecostes que por no estar contemplados en el pliego no estarán valorados adecuadamente. Y se puede llegar a repetir situaciones donde, para resolver un problema se incurra en situaciones alegales de nuevo.
Como asociación nacimos para revertir la grave situación en el Vertedero que llaman CTR de León; y además, atajar el problema de raíz promoviendo un modelo de residuos cero. Insistimos en la necesidad de articular los mecanismos para un modelo de buen hacer, pionero en generar riqueza de la basura y no gasto y contaminación. Para ello es crítico que el servicio de residuos sea mejorado.
La consultora redactora de los Pliegos no ha hecho un trabajo de calidad, o por lo menos no de la calidad requerida para la ciudad de Astorga ni para lo que ha cobrado, por lo que exigimos entrege un pliego de condiciones teniendo en cuenta todo lo anteriormente citado.
PROPUESTA DE PROYECTO PARA MINIMIZAR EL IMPACTO DE LA BASURA EN NUESTRA COMARCA.
Desde la Plataforma proponemos al Ayuntamiento de Astorga la realización de UN PROYECTO PILOTO DE RECOGIDA DE RESIDUOS ORGÁNICOS Y COMPOSTAJE COMUNITARIO dirigido principalmente a los establecimientos hosteleros de CASTRILLO DE LOS POLVAZARES.
Es un modelo debidamente asesorado y testado que ya está funcionando en multitud de lugares a lo largo y ancho de España, lugares en los que ha demostrado ya de sobra su viabilidad.
Proyecto basado en la experiencia piloto de conversión de restos orgánicos en compost, puesto en marcha por el Ayuntamiento de Toreno. Asesorado por Francesco Estornino, Licenciado en Ciencias Ambientales por la Universidad de Navarra.
Antecedentes
Los residuos orgánicos generados por los hogares son entre el 40 y el 50% del total de los residuos generados en la actualidad. En el caso de los restaurantes y establecimientos hosteleros el porcentaje se eleva al 85 ó 90%de lo generado. La recogida en origen estos residuos es la única forma de que su reciclaje sea correcto, ecológico y provechoso. Creemos que Castrillo de los Polvazares es, de los municipios de nuestro entorno, el ejemplo ideal para un proyecto de este tipo. Tanto por la cantidad como por la calidad de los restos orgánico generados.
¿En qué consiste?
Consiste en la recogida diaria y en origen de los restos orgánicos (verduras, restos cárnicos, pescado, restos de lúpulo para cerveza, pan duro, etc) de todos los establecimientos hosteleros que se asocien al proyecto y su depósito en un espacio habilitado para su compostaje aeróbico. Posteriormente se utilizará el compost generado para el abono de fincas privadas y jardines municipales.
El Ayuntamiento de Astorga y la Junta vecinal de Castrillo de los Polvazares colaborará con la aportación de restos vegetales de jardines y podas.
El proyecto estará abierto también a la aportación voluntaria de los restos orgánicos que aporten los vecinos.
Proponemos que este cometido se lleve a cabo por ejemplo por asociaciones locales tipo ASEMAC, ALFAEM, colectivos de inserción laboral o cooperativas de creación de empleo.
Ventajas del Proyecto.
- Recogida en origen que evita desplazamientos a los contenedores y los posibles olores generados por la recogida no diaria (sobre todo en verano)
- Reciclado directo de un tanto por ciento muy elevado de los residuos generados en este municipio.
- Reciclaje asimismo de los restos de poda, limpieza y cortas de jardines, así como de otros residuos vegetales de Ayuntamiento.
- Obtención de abono de calidad para uso público y privado
- Creación de un nicho de empleo para personas con difícil encaje en el mercado laboral
- Ahorro en el transporte de estos residuos para su depósito en el CTR de San Román de la Vega.
- Dar una imagen pública mediante distintivos visibles de Castrillo de los Polvazares, pueblo eminentemente turístico, de cuidado y respeto con el medio ambiente. Tanto como Ayuntamiento como de Pedanía.
- Dar una imagen de los establecimientos asociados de cuidado y respeto con el medio ambiente mediante distintivos visibles.
- Creación y estudio de un sistema escalable de recogida y tratamiento de residuos orgánicos que en un futuro próximo se tendrá que generalizar por ley. Testeo de los errores y soluciones a nivel más amplio. La ampliación del proyecto y la posible utilización de los particulares de las instalaciones es relativamente sencilla.
Necesidades del proyecto.
- Espacio con un cerramiento sencillo que evite la entrada de animales y acceso con puerta. El piso debe de ser llano y estar cubierto de hierba o grava. La superficie estará entre 300 1.000 m2. Estaría situado a las afueras de pueblo, lejos de las viviendas. Aunque hay que aclarar que el compost no genera olores salvo en el proceso de mantenimiento.
- El mobiliario consistiría en un banco de trabajo y material para fabricar composteras de madera.
- Un programa de formación sobre compostaje de un empleado municipal. No sería necesaria su dedicación exclusiva a este proyecto puesto que el mantenimiento es sencillo y no diario.
- La recogida se llevaría a cabo por personas de difícil encaje laboral. Es un trabajo sencillo y estaría asesorado por el técnico municipal.
- El vehículo para la recogida debería de ser pequeño y lo más ecológico posible: Bicicleta con carrito, motocarro, coche eléctrico, etc. Estaría debidamente rotulado para publicitar la recogida selectiva.
- El tiempo estimado de compostaje habitual es de 3 meses. Tras ese periodo el compost generado se retiraría de esta instalación por lo que se debería de habilitar un espacio de almacenaje o usarlo de inmediato
La Plataforma pone a disposición de Ayuntamiento, La junta vecinal, los establecimientos y los particulares interesados de la documentación necesaria para acometer este proyecto piloto.
Contamos además con la colaboración del ya citado Francesco Estorino para la valoración específica de este proyecto y la búsqueda de los materiales necesarios.
Desde la asociación Plataforma Gestión de Residuos exigimos una buena gestión, transparente (en términos financieros sobre todo) y sostenible de los residuos; por y para la naturaleza, pues naturaleza somos el medio ambiente y las personas.
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PLATAFORMA PARA UNA GESTIÓN DE RESIDUOS EFICAZ Y SOSTENIBLE,
CIF G24688517,
Domicilio a efectos de notificaciones en C/ Real nº 2, CP 24714, Requejo de Pradorey, y representada por Isidoro Alonso Gamazo con DNI 12363436Q,
Para más información: Isidro Alonso +34.655.362.307
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